2019年?yáng)|海開(kāi)漁節(jié)前夕,經(jīng)寧波海事局積極推動(dòng),塞浦路斯海事主管機(jī)關(guān)正式向其旗下船舶和注冊(cè)公司發(fā)布寧波舟山港域商漁船防碰撞安全通函,其也成為繼利比里亞、中國(guó)香港、馬紹爾群島、新加坡、巴拿馬等全球五大船旗國(guó)(地區(qū))“第一梯隊(duì)”后,該局首創(chuàng)的“港口國(guó)-船旗國(guó)”合作機(jī)制覆蓋的“第二梯隊(duì)”首個(gè)國(guó)家。截至2019年8月,該機(jī)制已覆蓋全球約23000艘商船,占全球商船總噸位的58%。自利比里亞海事局2017年首次向其旗下船舶發(fā)布安全通函后,上述船旗國(guó)(地區(qū))旗下船舶在寧波水域再未造成致人傷亡商漁事故,有效預(yù)防了寧波水域商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn),提升了港口安全運(yùn)行水平,獲得各船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)、國(guó)內(nèi)漁業(yè)監(jiān)管部門(mén)、漁民等多方的一致好評(píng),機(jī)制運(yùn)行取得良好成效。
接下來(lái),寧波海事局將發(fā)揮“PSC+四輪驅(qū)動(dòng)”機(jī)制優(yōu)勢(shì),著力打造“港口國(guó)-船旗國(guó)”合作機(jī)制“2.0版”,重點(diǎn)做好機(jī)制“擴(kuò)容、深化、提升”工作,一是推動(dòng)該機(jī)制向“第二梯隊(duì)”擴(kuò)容。目前,寧波海事局正著手更新新版通函并推動(dòng)“第一梯隊(duì)”船旗國(guó)(地區(qū))更新發(fā)布,加快推進(jìn)希臘、巴哈馬、韓國(guó)等“第二梯隊(duì)”船旗國(guó)發(fā)布相關(guān)通函(希臘方面除船旗國(guó)外還會(huì)將通函發(fā)送至其船員協(xié)會(huì)),進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)制覆蓋面。二是深化機(jī)制合作內(nèi)容。拓展與船旗國(guó)(地區(qū))主管機(jī)關(guān)合作范圍從防范商漁船碰撞至港口國(guó)監(jiān)督、船旗國(guó)監(jiān)督、公司管理等多個(gè)方面,加大履約立約深層次交流力度,持續(xù)推進(jìn)海事主管機(jī)關(guān)之間的合作提案、聯(lián)合研究等高層次產(chǎn)出。三是加強(qiáng)相關(guān)立約研究,提升機(jī)制運(yùn)行效果。加強(qiáng)機(jī)制總結(jié)提煉,形成應(yīng)對(duì)商漁船防碰撞可復(fù)制、可推廣的“寧波方案”并在中國(guó)沿海推廣;持續(xù)加強(qiáng)該機(jī)制做法與成效向國(guó)際提案轉(zhuǎn)化并推動(dòng)其在國(guó)際性、區(qū)域性海事組織通過(guò),促成相關(guān)理念和做法在更大范圍內(nèi)共享。